近日,八大部門聯合印發(fā)《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),自2024年5月1日起施行。值得關注的是,《規(guī)則》提到制定標準招標文件(示范文本)和標準資格預審文件(示范文本),應當平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經營主體,不得設置相關排他性或限制性競爭的內容。針對不得設置的內容,小編整理了一份花式“中招”清單,一起看看吧!
(一)根據經營主體取得業(yè)績的區(qū)域設置差異性得分
1.本地業(yè)績加分:
對于在項目所在地或特定區(qū)域內取得的業(yè)績給予額外加分。
2.區(qū)域經驗權重:
賦予不同地區(qū)的業(yè)績不同的權重,以反映在該區(qū)域的經營能力。
3.特定地區(qū)優(yōu)勢:
強調在特定地區(qū)的業(yè)績,認為在該地區(qū)有更多案例經驗的經營主體具有優(yōu)勢。
4.本地市場熟悉度:
認可在本地市場有業(yè)績的經營主體對市場的熟悉程度更高。
5.區(qū)域影響力:
考慮經營主體在特定區(qū)域的影響力和聲譽。
6.地域適應性:
認為在特定區(qū)域有業(yè)績的經營主體更適應當地的環(huán)境和條件。
7.地方關系網絡:
強調在當地擁有良好關系網絡的重要性。
8.區(qū)域發(fā)展貢獻:
鼓勵經營主體在特定區(qū)域做出貢獻,促進區(qū)域發(fā)展。
9.本地化服務能力:
體現出在本地有業(yè)績的經營主體具備更好的本地化服務能力。
10.區(qū)域競爭力:
根據不同區(qū)域的競爭情況,設置相應的得分差異。
(二)根據經營主體的所有制形式設置差異性得分
1.國有企業(yè)優(yōu)勢:
給予國有企業(yè)一定的加分,認為其在某些方面具有優(yōu)勢。
2.支持民營企業(yè):
為民營企業(yè)提供一定的得分優(yōu)勢,以鼓勵其參與。
3.外資企業(yè)激勵:
通過加分激勵外資企業(yè)參與投標。
4.混合所有制加分:
對混合所有制企業(yè)給予額外得分。
5.本土企業(yè)扶持:
扶持本地所有制形式的企業(yè)。
6.行業(yè)龍頭加分:
對行業(yè)內的龍頭企業(yè),無論所有制形式,給予加分。
7.特定領域企業(yè)優(yōu)勢:
在某些特定領域,給予特定所有制形式企業(yè)得分優(yōu)勢。
(三)根據經營主體投標產品的產地設置差異性得分
1.本地產品加分:
給予在本地區(qū)生產的產品額外加分,以支持本地產業(yè)發(fā)展。
2.特定地區(qū)產品權重:
為特定地區(qū)生產的產品設置較高的權重。
3.進口產品考量:
針對產品使用進口零部件的因素,設置相應得分。
4.地方產業(yè)扶持:
扶持地方特色產業(yè)的產品,給予得分優(yōu)勢。
5.本地供應鏈優(yōu)勢:
認可本地產品在供應鏈方面的優(yōu)勢。
6.產地質量聲譽:
根據產地的質量聲譽,給予不同的得分。
(四)根據經營主體的規(guī)模、注冊地址、注冊資金、市場占有率、負債率、凈資產規(guī)模等設置差異性得分
1.規(guī)模加分:
較大規(guī)模的經營主體可獲得額外分數。
2.本地注冊優(yōu)勢:
注冊地址在本地的經營主體具有得分優(yōu)勢。
3.注冊資金權重:
依據注冊資金數額給予不同的權重得分。
4.市場占有率考量:
市場占有率高的經營主體可得到較高分數。
5.負債率影響:
負債率較低的經營主體可能獲得更高得分。
6.凈資產規(guī)模因素:
凈資產規(guī)模較大的經營主體在得分上有優(yōu)勢。
(五)根據聯合體成員單位的注冊地址、所有制形式等設置差異性得分
1.本地注冊加分:
對于聯合體成員單位注冊地址在項目所屬地的給予額外加分。
2.區(qū)域優(yōu)勢考量:
考慮聯合體成員單位所在地域的優(yōu)勢,給予相應得分。
3.所有制形式權重:
根據不同所有制形式設置不同的權重得分。
(六)其他排除或者限制競爭的內容
1.限定特定品牌或供應商:
明確要求使用特定品牌或特定供應商的產品或服務。
2.設置不合理的技術規(guī)格:
使得供應商能夠滿足要求的不足3家
3.限制投標人資質條件:
過高或過低設置投標人的資質門檻。
4.限制聯合體投標:
禁止或限制投標人組成聯合體參與投標。
5.限定特定的認證或標準:
僅認可特定的認證或標準。
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